河北省十三屆人大五次會(huì)議開(kāi)幕

全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北新局面

河北省十三屆人大五次會(huì)議開(kāi)幕

王東峰主持 王正譜作政府工作報(bào)告 葉冬松廉毅敏等在主席臺(tái)就座

新起點(diǎn)新使命，新征程新作為。今天上午，河北省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在省會(huì)河北會(huì)堂開(kāi)幕。700多名省人大代表肩負(fù)全省人民重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王東峰主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席范照兵、焦彥龍、王曉東、邢國(guó)輝、聶瑞平、周仲明、王會(huì)勇、張妹芝、曹汝濤在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。

王正譜、葉冬松、廉毅敏、張超超、張政、張國(guó)華、夏延軍、葛海蛟、柯俊、董曉宇、武衛(wèi)東等在主席臺(tái)就座。

會(huì)議應(yīng)出席代表772名，出席會(huì)議的代表714名，符合法定人數(shù)。

上午9時(shí)，王東峰宣布：河北省第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，唱國(guó)歌。

代省長(zhǎng)王正譜代表省政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，報(bào)告分兩個(gè)部分：一、2021年工作回顧；二、2022年主要目標(biāo)任務(wù)。

王正譜說(shuō)，剛剛過(guò)去的2021年，是具有里程碑意義的一年，舉國(guó)上下隆重慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，中華大地全面建成小康社會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記兩次視察河北并作出重要指示，給平山縣北莊村全體黨員回信，向首屆“一帶一路”·長(zhǎng)城國(guó)際民間文化藝術(shù)節(jié)致賀信，7400多萬(wàn)燕趙兒女深受鼓舞、倍感振奮。一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作重要指示，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，較好完成省十三屆人大四次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。齊心協(xié)力抗疫情、穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，有效處置兩次突發(fā)局地疫情，有力守護(hù)了人民生命健康，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ�，預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.9%，發(fā)展質(zhì)量效益不斷提高。全力以赴擔(dān)使命、促協(xié)同，“三件大事”實(shí)現(xiàn)重要突破，京津冀協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展，82項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)全部完成，雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展成效顯著，“四縱三橫”高速公路網(wǎng)全面建成，冬奧會(huì)籌辦全面就緒，所有場(chǎng)館和配套設(shè)施高質(zhì)量完成。堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐堅(jiān)實(shí)，堅(jiān)決去、主動(dòng)調(diào)、加快轉(zhuǎn)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，裝備制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入超萬(wàn)億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)12%。持之以恒育主體、建平臺(tái)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)10%，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1500家，吸納京津技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)40%以上，17項(xiàng)科研成果獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，“分類(lèi)施策推動(dòng)縣域科技創(chuàng)新”做法獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。堅(jiān)持不懈治污染、優(yōu)生態(tài)，綠色低碳發(fā)展邁入新軌道，藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得突破性進(jìn)展，邢臺(tái)、邯鄲、石家莊退出全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量“后十”，全省PM2.5平均濃度下降15.3%，壓減地下水超采量8.8億立方米，碳達(dá)峰碳中和工作有序推進(jìn)。不失時(shí)機(jī)抓改革、擴(kuò)開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)，138項(xiàng)改革任務(wù)全面完成，在全國(guó)率先推行省級(jí)“一窗綜合受理”，市場(chǎng)主體凈增36.4萬(wàn)戶(hù)，國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融改革持續(xù)深化，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn)，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)5.3%，全省開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)8%。統(tǒng)籌兼顧補(bǔ)短板、增優(yōu)勢(shì)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，脫貧縣全部實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，新型城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn)，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)61%左右，城市經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，沿海經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升。用心用情辦實(shí)事、惠民生，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，全省財(cái)政民生支出占一般公共預(yù)算支出80.8%，20項(xiàng)民生工程和10件民生實(shí)事全部完成，平安河北建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，防控金融風(fēng)險(xiǎn)有力有效，政府債務(wù)率處于全國(guó)較低水平，基層社會(huì)治理水平穩(wěn)步提升。

王正譜說(shuō)，今年是黨的二十大召開(kāi)之年，是加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，河北仍處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期，“三件大事”帶來(lái)的強(qiáng)大發(fā)展勢(shì)能正在加速釋放，省第十次黨代會(huì)確定了“六個(gè)現(xiàn)代化河北”的奮斗目標(biāo)，明確了“兩翼兩區(qū)三群六帶”發(fā)展布局，宏偉藍(lán)圖鼓舞人心、催人奮進(jìn)。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，全面深化改革開(kāi)放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快綠色轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，有效擴(kuò)大投資、擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大就業(yè)，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鳎�持續(xù)改善民生，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)5%左右；居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)，PM2.5平均濃度下降5%以上，單位GDP能耗下降3.5%。

王正譜說(shuō)，落實(shí)總體要求，做好今年工作，必須堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作重要指示，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨中央決策部署和省委工作要求轉(zhuǎn)化為“施工圖”“任務(wù)書(shū)”，一以貫之抓好落實(shí)；必須聚精會(huì)神推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，激發(fā)創(chuàng)新第一動(dòng)力，匯聚人才第一資源，以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)；必須矢志不渝踐行以人民為中心的發(fā)展思想，從突出問(wèn)題著手，從具體工作抓起，把民生實(shí)事一件一件辦好，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，讓人民生活更加幸福；必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，正確把握河北發(fā)展的時(shí)與勢(shì)、穩(wěn)與進(jìn)、質(zhì)與量，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，月月都有新變化、年年都有新氣象。

王正譜說(shuō)，新的一年，要重點(diǎn)做好十個(gè)方面工作。一是著力實(shí)施重大國(guó)家戰(zhàn)略，與北京一道為世界奉獻(xiàn)一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)，扎實(shí)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。二是著力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以高質(zhì)量投資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、生態(tài)優(yōu)化、民生改善，積極擴(kuò)大有效投資，狠抓重大項(xiàng)目，掀起招商熱潮，完善推進(jìn)機(jī)制，以項(xiàng)目建設(shè)大成效推動(dòng)河北大發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，推動(dòng)內(nèi)需潛力充分釋放。三是著力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，培育先進(jìn)制造業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量引領(lǐng)，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。四是著力建設(shè)科技強(qiáng)省，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，加快科技成果孵化轉(zhuǎn)化，全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。五是著力鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，切實(shí)保障糧食安全，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，深化鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民現(xiàn)代化。六是著力減污降碳協(xié)同增效，持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體治理修復(fù)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。七是著力深化改革開(kāi)放，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深度融入“一帶一路”建設(shè)，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，把全方位服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為重中之重，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。八是著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局，突出抓好“六帶”建設(shè)，提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。九是著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活，提高就業(yè)質(zhì)量和居民收入水平，完善多層次社會(huì)保障體系，促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。十是著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，毫不放松抓好疫情防控，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安河北。

王正譜說(shuō)，站在新起點(diǎn)，踏上新征程，政府工作要有新氣象新作為。我們一定銘記江山就是人民、人民就是江山，踐行初心使命，忠誠(chéng)履職盡責(zé)，永葆政治本色，嚴(yán)格依法行政，勇于擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)守清正廉潔，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

王正譜最后說(shuō)，實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗創(chuàng)造未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，全面貫徹�?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，埋頭苦干、銳意進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了河北省2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告及計(jì)劃草案，河北省2021年預(yù)算執(zhí)行情況和2022年預(yù)算草案的報(bào)告及預(yù)算草案，提請(qǐng)代表審查。

在主席臺(tái)就座的還有王繼平、李寧、袁桐利、董仚生、時(shí)清霜、嚴(yán)鵬程、高云霄、胡啟生、梁田庚、冉萬(wàn)祥、孫瑞彬、葛會(huì)波、盧曉光、邊發(fā)吉、高志立、張古江、蘇銀增、王寶山、常麗虹、黃明耀、蘇榮、曹忠信、吳顯國(guó)、衛(wèi)彥明。

大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。

不是省人大代表的省政府各部門(mén)和其他有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人，各市（含定州、辛集市）組織部長(zhǎng)、監(jiān)察委員會(huì)主任、法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)，雄安新區(qū)檢察分院檢察長(zhǎng)，我省出席第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)的代表列席會(huì)議。出席省政協(xié)十二屆五次會(huì)議的委員在分會(huì)場(chǎng)通過(guò)收看電視直播方式列席會(huì)議。（河北日?qǐng)?bào)記者周潔、薛惠娟、尹翠莉、盧旭東）